विंडफॉल टैक्स ऊर्जा क्षेत्र पर इसका प्रभाव
चर्चा में क्यों
वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने घरेलू कच्चे तेल उत्पादकों पर केंद्र द्वारा लगाए गए अप्रत्याशित कर अर्थात विंडफॉल टैक्स का बचाव करते हुए कहा कि ‘यह एक तदर्थ कदम नहीं था, बल्कि उद्योग के साथ पूर्ण परामर्श के बाद किया गया निर्णय है।
प्रमुख बिन्दु
इस साल की पहली छमाही में बड़ी ऊर्जा कंपनियों ने भारी मुनाफा कमाया है जिस पर सरकार 1 जुलाई से विंडफॉल टैक्स लगाया है।
केंद्र सरकार ने 1 जुलाई को घरेलू कच्चे तेल के उत्पादन पर ₹23,250 प्रति टन का अप्रत्याशित लाभ कर पेश किया था, जिसे बाद में अब तक हर पखवाड़े में चार बार संशोधित किया गया। नवीनतम संशोधन 31 अगस्त को किया गया।
वित्तमंत्री ने रिफाइनरियों द्वारा किए गए “अभूतपूर्व लाभ” पर लगाम लगाने के रूप में विंडफॉल टैक्स की शुरूआत की।
भारत से पहले, यूनाइटेड किंगडम, इटली और जर्मनी सहित कई देशों ने ऊर्जा कंपनियों के सुपर नॉर्मल मुनाफे पर अप्रत्याशित लाभ कर लगा दिया है ।
विंडफॉल टैक्स के बारे में
विंडफॉल टैक्स ऐसी कंपनियों या इंडस्ट्री पर लगाया जाता है, जिन्हें किसी खास तरह परिस्थितियों में तत्काल काफी ज्यादा लाभ होता है। तेल कंपनियां इसका अच्छा उदाहरण हैं।
यूक्रेन पर रूस के हमले के बाद अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कच्चे तेल की कीमतों में उछाल आया। इससे तेल कंपनियों को काफी फायदा हुआ।
रूस-यूक्रेन युद्ध के कारण तेल कंपनियां भारी मुनाफा काट रही थीं, इसलिए उन पर विंडफॉल टैक्स लगाया गया था।
ये ऐसे लाभ हैं जिन्हें फर्म द्वारा सक्रिय रूप से किए गए किसी निवेश रणनीति या व्यवसाय के विस्तार के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता है।
यूनाइटेड स्टेट्स कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस (सीआरएस) के अनुसार “अप्रत्याशित लाभ जो बिना किसी अतिरिक्त प्रयास या व्यय के प्राप्त होता है।वह विंड फॉल कर है।”
दुनिया भर में सरकारों के लिए अप्रत्याशित लाभ से अर्जित कर उनके राजस्व घाटे को कम करने, जनकल्याणकारी योजनाओं को संचालित करने का महत्वपूर्ण जरिया है।
अप्रत्याशित करों को लागू करने के आह्वान को आईएमएफ जैसे संगठनों में भी समर्थन मिला है आईएमएफ ने एक सलाह नोट जारी किया है कि इस तरह का कर कैसे लगाया जाना चाहिए।
आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) के प्रमुख, माथियास कॉर्मन ने भी मार्च में सिफारिश की थी कि अप्रत्याशित लाभ को देखते हुए, यूरोपीय सरकारें मुद्रास्फीति से सबसे अधिक प्रभावित लोगों के लिए कार्यक्रमों में मदद करने के लिए ऊर्जा कंपनी के मुनाफे पर अप्रत्याशित कर लगाए।
सीमाएं
भारत का मामला यूरोप से अलग था, क्योंकि भारत अभी भी रियायती रूसी तेल का आयात कर रहा था। भारत में विंडफॉल टैक्स मुख्य रूप से रिलायंस इंडस्ट्रीज लिमिटेड और रूसी तेल प्रमुख रोसनेफ्ट-समर्थित “नायरा एनर्जी” पर लक्षित था, जिनके बारे में सरकार का मानना था कि रियायती रूसी तेल से बने ईंधन की बड़ी मात्रा में निर्यात पर हत्या कर रहे थे।
अर्थशास्त्रियों का कहना है कि जब कर व्यवस्था में निश्चितता और स्थिरता होती तो कंपनियां किसी क्षेत्र में निवेश करने को लेकर आश्वस्त रहती हैं।
चूंकि विंडफॉल कर अप्रत्याशित रूप से लगाए जाते हैं और अक्सर अप्रत्याशित घटनाओं से प्रभावित होते हैं इसीलिए इनसे भविष्य के करों के बारे में बाजार में अनिश्चितता पैदा हो सकती है।
इसके अलावा भारत ऊर्जा जरूरतों के मामले में ज्यादातर आयत पर निर्भर है और इसके लिए आवश्यक है भारतीय कम्पनियां निवेश करें। लेकिन इस तरह के कर उन्हें विदेशों में निवेश से हतोत्साहित कर सकते हैं।